美國海關(guān)的 T86 條款(即 Section 321 下的免稅政策)允許 單票價(jià)值低于 800 美元 的貨物通過簡(jiǎn)易流程免稅進(jìn)入美國,無需正式報(bào)關(guān)。這一政策是跨境電商和海外倉運(yùn)營(yíng)的核心支撐之一。如果 T86 政策被取消或嚴(yán)格限制,將對(duì)海外倉模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響:
免稅優(yōu)勢(shì):
單票貨值 ≤800 美元的貨物免稅清關(guān),降低中小賣家的進(jìn)口成本。
快速清關(guān):
無需提交復(fù)雜報(bào)關(guān)單(Bond/Entry),清關(guān)時(shí)間縮短至 1-2 天。
靈活性:
支持小批量、多頻次補(bǔ)貨,是海外倉“一件代發(fā)”模式的關(guān)鍵。
關(guān)稅成本:800 美元以下貨物需按正常稅率繳納關(guān)稅(如服裝類稅率 5%-30%)。
報(bào)關(guān)費(fèi)用:每票貨物需正式報(bào)關(guān),增加報(bào)關(guān)行服務(wù)費(fèi)(約 50?50?150/票)。
Bond 費(fèi)用:需購買進(jìn)口商保證金(Single Transaction Bond 或 Annual Bond)。
清關(guān)時(shí)間從 1-2 天延長(zhǎng)至 5-10 天,影響海外倉補(bǔ)貨周期。
需提交完整文件(如商業(yè)發(fā)票、HTS編碼、原產(chǎn)地證明等),操作復(fù)雜度增加。
庫存策略調(diào)整:
小批量補(bǔ)貨成本飆升,賣家被迫轉(zhuǎn)向“大貨量、低頻次”備貨,海外倉需擴(kuò)大倉儲(chǔ)容量。
物流渠道分化:
低價(jià)值商品可能轉(zhuǎn)向郵政渠道(USPS仍適用 Section 321),但時(shí)效不穩(wěn)定。
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn):
賣家可能拆分包裹(如將 1000 美元貨值拆成 2 票)以規(guī)避限制,但面臨 CBP 嚴(yán)查風(fēng)險(xiǎn)(被認(rèn)定為“分單逃稅”)。
價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力下降:
關(guān)稅和物流成本轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)者,削弱中小賣家與亞馬遜等巨頭的競(jìng)爭(zhēng)。
現(xiàn)金流壓力:
大貨量備貨需占用更多資金,對(duì)中小賣家資金鏈形成挑戰(zhàn)。
合規(guī)門檻提高:
需專業(yè)報(bào)關(guān)團(tuán)隊(duì)處理清關(guān),小賣家可能被迫退出市場(chǎng)。
優(yōu)化申報(bào)策略:
確保貨值申報(bào)真實(shí),避免因分單被查(CBP 嚴(yán)打“化整為零”行為)。
合理利用 FTA 關(guān)稅優(yōu)惠(如中美貿(mào)易協(xié)定中的特定商品免稅)。
調(diào)整物流模式:
大貨海運(yùn)+海外倉:集中運(yùn)輸降低單票成本,分?jǐn)傟P(guān)稅壓力。
第三方代清關(guān)服務(wù):通過合規(guī)進(jìn)口商合并申報(bào),降低單票費(fèi)用。
布局多元化倉儲(chǔ):
在加拿大/墨西哥設(shè)倉,利用 USMCA 免稅政策 中轉(zhuǎn)進(jìn)入美國。
關(guān)注政策替代方案:
推動(dòng)美國政府保留或調(diào)整低價(jià)值免稅門檻(如歐盟的 150 歐元制度)。
當(dāng)前現(xiàn)狀(2023 年):
美國海關(guān)仍允許 T86 免稅清關(guān),但加強(qiáng)了對(duì)“分單逃稅”和“虛假申報(bào)”的審查(尤其是中國直發(fā)小包)。
潛在風(fēng)險(xiǎn):
若美國國會(huì)通過《進(jìn)口安全與公平法案》(針對(duì)中國電商平臺(tái)),可能將免稅門檻降至 200 美元 或取消部分品類資格。
T86 政策的取消將直接沖擊海外倉的“小批量、高頻次”模式,迫使行業(yè)向大貨備貨、合規(guī)化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型。建議賣家提前布局:
與專業(yè)報(bào)關(guān)行、稅務(wù)顧問合作;
分散物流渠道(如結(jié)合海外倉+直郵);
關(guān)注美國國會(huì)立法動(dòng)態(tài)(如 SHOP SAFE Act)。
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